中安在線：春天里，向“幸福”前行

    今年全國兩會(huì)勁吹“幸福之風(fēng)”：走更加注重民生的發(fā)展之路，大力提升百姓幸福指數(shù)，讓人民群眾共享更多發(fā)展成果。如何把抽象的“幸?！备拍罨鲗?shí)際的行動(dòng)，讓民生在“幸?！崩锴靶校谕钊珖f(xié)委員就此深入探討，積極獻(xiàn)策。
“一降一升”彰顯科學(xué)發(fā)展
    剛剛過去的“十一五”，是改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)成就最大的五年，是貼近民心、著力改善民生的五年。但是，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中，仍然存在一些不容忽視的矛盾。 “一些地方片面追求GDP的高增長(zhǎng)，給環(huán)境和社會(huì)帶來了副作用，比如收入差距拉大、環(huán)境污染等?！比珖f(xié)委員方兆本說，這些與老百姓生活息息相關(guān)的問題，制約著人們幸福感的提升。
    相比“十一五”規(guī)劃，“十二五”規(guī)劃綱要(草案)提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期指標(biāo)從年均增長(zhǎng)7.5%下調(diào)為7%，居民收入預(yù)期指標(biāo)從年均實(shí)際增長(zhǎng)5%提高為7%以上，并加了一個(gè)強(qiáng)調(diào)性的“注釋”——明確提出收入增速不低于經(jīng)濟(jì)增速，在實(shí)施中要努力實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
    “這兩個(gè)指標(biāo)一降一升，具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向意義。 ”全國政協(xié)委員邵國培認(rèn)為，這體現(xiàn)了國家下決心從更多追求經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向更加重視居民收入提高，顯示了政府對(duì)人民群眾幸福狀況的關(guān)注以及讓百姓分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的決心和行動(dòng)。
“行動(dòng)計(jì)劃”繪制幸福藍(lán)圖
    切實(shí)提高收入、提高生活質(zhì)量，無疑是幸福感的重要基礎(chǔ)條件。民生工程正成為提升人民幸福的重要抓手。
    3月5日，提交兩會(huì)審議、討論的“十二五”規(guī)劃綱要(草案)中，“民生行動(dòng)計(jì)劃”格外亮眼。 “行動(dòng)計(jì)劃涵蓋擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高養(yǎng)老保障水平、實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程等10大措施。 ”全國政協(xié)委員張自立說，這充分彰顯出政府致力于改善民生、讓人民更加幸福的極大決心。
    “改善民生，必須建立健全基本公共服務(wù)體系。 ”張自立委員認(rèn)為，目前，還要在住房保障、就業(yè)、農(nóng)民增收等方面下功夫，特別是要照顧好中低收入人群的利益，加密社會(huì)保障網(wǎng)，實(shí)施普惠制民生工程，讓群眾都能夠分享到改革發(fā)展的實(shí)惠和成果。
“以人為本”加速興皖富民
    如何結(jié)合我省實(shí)際，實(shí)現(xiàn)好“讓人民更幸?！蹦繕?biāo)，讓老百姓真切感受到發(fā)展帶來的實(shí)惠？建立相應(yīng)的制度，敦促并監(jiān)督各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)惠及人民的政策規(guī)定，是一項(xiàng)緊迫的重任。委員們認(rèn)為，要以人為本，堅(jiān)持興皖與富民相互統(tǒng)一，在加快發(fā)展的同時(shí)，更加突出富民這個(gè)導(dǎo)向。
    建立健全制度，強(qiáng)化執(zhí)行力，是保證各類民生措施、惠民政策落到實(shí)處的關(guān)鍵?！皩?duì)于各級(jí)政府工作人員而言，改善民生，讓人民幸福，是為人民服務(wù)的執(zhí)政理念的內(nèi)在要求。 ”全國政協(xié)委員穆可發(fā)建議，可以制定符合國情的國民幸福指數(shù)，并將它納入各級(jí)干部考核體系中，對(duì)于執(zhí)行改善民生行動(dòng)計(jì)劃不力者，實(shí)行問責(zé)制。
    “在施政導(dǎo)向上要形成上下一心、群策群力的共識(shí)，全面提升人民生活品質(zhì)的目標(biāo)才能實(shí)實(shí)在在實(shí)施，這對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變提出了更高的要求。 ”全國政協(xié)委員余漸富認(rèn)為，公共服務(wù)是政府職能的核心，政府必須及時(shí)高效為人民提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)。同時(shí)，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，做好新形勢(shì)下群眾工作，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，讓每個(gè)家庭都聽見“幸福”來敲門。